Согласование рекламы во Львове
2019-2021 год. Согласование рекламы во Львове
С 2019 года во Львове по рекламным конструкциям можно согласовать только
- рекламу на строительных площадках;
- сити-лайты вмонтированы в остановки общественного транспорта;
- флаги;
- стелы;
- брендмауэры на глухих торцевых стенах зданий
Реклама на заборах строительных площадок
Мы предоставляем услуги:
- разработка проекта рекламной конструкции и ее согласование – 5455 грн;
- УФ печать рекламы на баннере - 146 грн/м.кв.
- монтаж рекламной конструкции – стоимость по договоренности
2018 год. Новые запреты и ограничения в размещении рекламных конструкций
В соответствии с Решением № 433 от 27.04.2018г. предприниматели Львова получили очередные “улучшения” в осуществлении своей деятельности от ЛГС.
Нововведения:
- установлен мораторий (читайте навсегда запретили) установку щитовых конструкций и конструкций типа “сити-лайт” на территории Львова до 31.12.2022 года;
- запретили полностью размещение штендеров, ранее полностью под запрет размещения во Львове подпадали только троллы;
- запрещены конструкции на кронштейнах: холдеры и лайтбоксы в первой зоне, это правда уже не принципиально, поскольку размещение рекламных конструкций на опорах контактной сети и освещение полностью с 27.07.2018 года запрещено и Законом Украины “О рекламе”
- также, хотя это и прямо не запрещено, но вам не выдадут разрешение во Львове на установку какого-либо рекламоносителя на фасаде дома, если это не торцевая стена или дом не находится полностью в вашей собственности.
2017 год. Особенности согласования наружной рекламы в 2017 году.
В течение 2014-2017 годов рабочая группа по наружной рекламе превратилась в группу запрета рекламы. Кто из предпринимателей хотя бы раз приходил на ее заседание, чтобы довести до членов группы свое мнение, убедить в своей правоте, вряд ли пробовал это сделать повторно. Мы не можем получить даже аргументированный отказ, который основывался исключительно в рамках Закона “О рекламе” или “Типичных правилах размещения наружной рекламы”. Зато выслушиваем субъективные мнения членов рабочей группы типа: “Вам рекламоноситель здесь не нужен, рекламируйтесь в интернете”.
По словам руководителя отдела оперативного реагирования КП “Административно-техническое управление” Андрея Барилко, размещенных на сайте ЛГС: “За первые семь месяцев 2015 года было демонтировано во Львове 2200 рекламных конструкций и вывесок. По сравнению с предыдущим 2014 годом количество несогласованных рекламных рекламных материалов. Это он связывает с тем, что среди предпринимателей растет тенденция не подавать документы на согласование вывески или на получение разрешения на наружную рекламу.
Эта тенденция сохранилась и по сей день. Не хочет ли ЛГС задать себе вопрос, почему так происходит и кому это выгодно? Это же не секрет, что несколько рекламоносителей или вывесок могут демонтировать, а рядом останется одна, которую почему-то не сняли, или другая ситуация, когда по улице рядом висит несколько неувязок, а демонтаж провели только одному предпринимателю. Мы можем увидеть сотни вывезенных на склад КП “АТУ” демонтированных штендеров и одновременно десятки таких же штендеров в центре города, где они в принципе не могут быть согласованы.
Правда при определенных обстоятельствах можно получить согласование рекламоносителей и в центре города, как пример, реклама “Самопомощь”, а вот магазину “Рошен” вывеску пришлось самостоятельно демонтировать и изготовить новую. Некоторые “шедевры” выданных разрешений на размещение рекламы приведены в нашем обзоре особенностей согласования в городе Львове.
А теперь о положительных ожиданиях, которые состоялись во Львовской области ( Решение ЛОГА №74/0/5-16 от 11.02.2016г. ), но к сожалению не во Львове (ЛГС не смогла)
В связи с принятием Постановления КМУ №1173 от 16.12.2015г. “О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины о соответствии основным требованиям к разрешительной системе мы в сфере хозяйственной деятельности” были внесены изменения в Постановление КМУ № 2067 от 29.12.2003г. “Об утверждении1. ) и соответственно ЛГС была обязана в месячный срок привести “Правила размещения наружной рекламы в г. Львове” в соответствии с Типовыми правилами и выдача разрешений должна осуществляться в соответствии с Законом Украины “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности” .
Кратко о сути изменений:
- Для получения разрешения на размещение наружной рекламы подается только Заявление, к которому прилагаются: фотография или компьютерный макет места, на котором планируется размещение рекламного средства, и эскиз рекламного средства с конструктивным решением.
- Рабочий орган сам, без Вашего участияи, согласовывает выдачу разрешения с собственником места или уполномоченным им органом, при необходимости из Минкультуры, органом исполнительной власти, держателем инженерных коммуникаций, Укравтодором, Национальной полицией и в течение 10 рабочих дней должен Вам выдать разрешение или в письменном виде уведомление.
- Разрешение предоставляется сроком на 5 лет, если меньший срок Вы не указывали в заявлении.
- В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения рабочий орган должен отправить заявителю мотивированный ответ с указанием оснований, предусмотренных законом.
На протяжении многих лет Львовский городской совет пытается упорядочить размещение рекламоносителей в г. Львове, а рекламораспространители, сдающие рекламные плоскости в аренду, занять все доступные места. Сейчас Львов перенасыщен стандартной рекламой, поэтому разместить рекламные конструкции типа ситилайта или бигборда в центральной части города или на магистральных улицах невозможно. Полностью запрещены к установке кровельные рекламные конструкции и штендеры в центре города, категорически не разрешается размещение растяжек над улицами (так называемых троллей).
Поэтому во Львове можно установить новые рекламоносители только как средства рекламы. Речь идет об указателях Вашей фирмы, креативной рекламе торговых марок, рекламе на фасаде магазина, когда она не подпадает под определение вывески и соответственно не может быть согласована как вывеска (/compliance/).
На сегодняшний день ЛГС при выдаче разрешения на установление рекламы руководствуется принципом: запретить, нельзя разрешить. Поставить запятую в другом месте рабочую группу может заставить только настойчивость заявителя, звонок “друга” или решение суда.
Техническое создание препятствий для выдачи новых разрешений на размещение рекламы устраивает практически всех чиновников. Рабочему органу не нужно заниматься оформлением документации, а увеличивать бюджет города за счет дополнительных поступлений от размещения рекламы их теперь не заставляют. Административно-техническому управлению, осуществляющему контроль за размещением рекламы, проще работать с несколькими распространителями рекламы на бигбордах (они оплачивают более 90% всех поступлений), чем с несколькими тысячами мелких предпринимателей. Часть предпринимателей после получения отказа в разрешении на установку рекламы монтирует ее самовольно, осознавая, что рано или поздно придется оплатить штраф, это позволяет инспекторам писать им требования на демонтаж, а каждое такое требование это — дополнительная премия к зарплате инспектора.
Как же получить Разрешение на установку наружной рекламы в г. Львове?
Порядок установки рекламоносителей в г. Львов регламентируется [«Правилами размещения наружной рекламы в г. Львове» утвержденными решением исполкома ЛГС от 21.05.2010 г. № 569] Эти правила должны следовать из Закона Украины «О рекламе» и постановления КМУ № 2067 от 29.12.2003г. «Об утверждении Типовых правил размещения наружной рекламы» однако наши чиновники «усовершенствовали» их под себя, чтобы если им захочется, то они с легкостью могут предоставить отказ.
Так, за период январь-ноябрь 2014 года рабочей группой было рассмотрено 340 проектов на размещение наружной рекламы, из которых 198 — отказано в согласовании. На заседании исполнительного комитета за аналогичный период было вынесено 153 проекта решений о выдаче разрешений на размещение наружной рекламы, из которых 73 не набрали достаточного количества голосов по результатам голосования. Из приведенной статистики мы видим, что из четырех представленных проектов на размещение рекламы согласовывают только один! На сегодняшний день вероятность согласования проектов рекламоносителей не больше 10%.
Итак, какие причины могут быть для отказа?
Этап первый: получение приоритета.
В соответствии с постановлением КМУ причиной отказа может быть только если на заявленное место уже выдан приоритет или разрешение другому Заявителю.
Типичные причины отказа наших чиновников:
Причина 1-я: место перенасыщено рекламоносителями.
Наши даже не затрудняются выездом на место для проверки ситуации с установкой рекламоносителя. Однажды в рабочей группе на мой вопрос, какие из перечисленных рекламоносителей рядом с местом, где я планировал согласовать свое, имеют разрешение или хотя бы приоритет – никто затруднился ответить. Однако заметьте, что причиной отказа была причина: перенасыщение рекламоносителями. Из этого делаем вывод, что если предпринимателю необходимо установить рекламу для привлечения большего количества клиентов и он за это согласен на законных основаниях платить средства в бюджет города, то городу этих средств не требуется, поскольку для оформления разрешения чиновнику нужно провести определенную работу.
Причина 2-я: рекламоносители диссонируют с архитектурной средой.
Под этот пункт по желанию можно запретить установление любого рекламоносителя и где угодно, поскольку определения “дисонируют” слишком субъективное. По такой причине отказывали в приоритете на рекламоноситель, который должен быть расположен на временном заборе строительной площадки, хотя на сам забор было выдано разрешение или другой вариант: реклама должна была быть расположена в нише на фасаде дома, где свою деятельность проводит предприниматель. Об объективных и компетентных ответах можно судить по выданным разрешениям на Оперном театре, баннере на здании профсоюзов или рекламе Тимошенко на проспекте Шевченко.
Правда следует отдать должное работникам ЛГС – на сегодняшний день все эти рекламные конструкции демонтированы!
В 2015 году ЛГС разрешила разместить баннер с рекламой ТЦ “Форум” на Оперном театре с его оборотной стороны. Под видом ремонта фасада Заньковецкой театра на лесах разместили огромный брандмауэр, его даже подсветили и время от времени меняется рекламодатель, а вот начать реставрацию не могут по сегодняшний день. ЛГС на месте памятника архитектуры позволила построить новую гостиницу “Ибис”, фасад которой из стекла и композита по мнению УОИС гармонично вписался в историческую среду.
Причина 3-я: не разработана схема размещения рекламных средств.
Согласно Решению ЛГС №569 от 21.05.2010г. должны были быть разработаны в течение 12 месяцев схемы размещения рекламных средств в соответствии с утвержденными “Правилами размещения наружной рекламы во Львове”, что в теории должно было бы упорядочить размещение рекламы: определить места, где можно установить новые рекламоносители, их тип, размеры. Это бы опять же в теории должно означать, что рабочая группа согласовала места и предприниматель должен только написать заявление, что он хочет в этом месте поставить свой рекламоноситель. Позже этот срок продлили еще на 1 год, однако по сей день их так и не разработали, кроме нескольких автомобильных развязок. Для тех, кто хочет разместить рекламоноситель в районе магистральных улиц, это сделать практически нереально.
При попытке прояснить ситуацию в ЛГС мы получили ответ, что то, что какая-то часть разрешений не продлевается, а новые разрешения не выдаются — является последовательной политикой исполнительных органов.
Этап второй: получение Разрешения
Отказ могут предоставить по причине: решение не набрало соответствующего количества голосов (другими словами: мы Вам предоставили отказ, а реальную причину сообщать не обязаны). Это несмотря на то, что в “Правилах размещения наружной рекламы во Львове” указано: в предоставлении разрешения может быть отказано, если:
- оформление поданных документов не отвечает установленным требованиям;
- в представленных документах обнаружены заведомо ложные сведения. Перечень оснований для отказа исчерпывающий.
Шедевр отмазки образца 2015 года: “Проект решения о предоставлении разрешения на размещение наружной рекламы было включено в повестку дня заседания исполнительного комитета, однако в процессе обсуждения было перенесено, поэтому возвращаем представленные Вами материалы”. Интересно или исполкому что-то известно о “Принципе молчаливого согласия” Постановление КМУ №77 от 27.01.2010г . “Некоторые вопросы применения принципа молчаливого согласия”.
Итак, если Вас все же не пугает “последовательная политика исполнительных органов” и Вы решили установить рекламоноситель во Львове, нужно на это получить разрешение.
Сколько это займет время?
Хотя по законодательству приоритет Вам должны выдать за 5 рабочих дней и сам Разрешение за 22 рабочих дня, на самом деле это займет не менее 4-х месяцев. Сама процедура выдачи приоритета занимает в реальности ориентировочно 1 месяц. Далее Вы уже самостоятельно пытаетесь согласовать проект с организациями, определенными рабочей группой: Госавтоинспекция, Водоканал, Львовгаз и другие – а это определенные часы приема в каждой из организаций, время на ответ от них и т.д.
Что для этого нужно?
- Разработать проект установки рекламоносителя – заказывайте у нас .
К нему необходимо приобщить:
- копию Свидетельства (выписки) о государственной регистрации – топогеодезический снимок местности М1:500, ориентировочная стоимость 1500 грн. (заказывается в ЛГС), необходим только для рекламоносителей, размещаемых на земле.
Представляете проект на получение приоритета на установление рекламоносителя через ЦНАП. Подать документы может руководитель лично или уполномоченное им лицо по доверенности. Стоимость такой услуги у нас по договоренности. В течение 5 рабочих дней Рабочий орган обязан принять решение об установлении приоритета на заявленное место или об отказе.
После получения приоритета в течение 3-х дней необходимо подписать Договор с КП “Административно-техническое управление”, находящийся по адресу г. Львов, площадь Мицкевича, 6/7. Там же Вам предоставят счет на оплату за получение приоритета (сумма составляет 25% от будущей стоимости аренды места установки рекламоносителя).
Приоритет кажется сроком на 3 месяца. За этот период на полученных бланках Разрешений следует получить согласование от всех организаций определенных рабочим органом. Это обязательно будет управление архитектуры (его согласование уже будет на выданных Вам бланках Разрешений и копировании) и владелец местоположения (обычно это райадминистрация). Также могут дополнительно потребовать согласования с УОИС, если рекламоноситель находится в пределах охраны исторической среды Львова; согласование с Госавтоинспекцией и балансодержателем инженерных коммуникаций, если рекламоноситель расположен в пределах охранных зон этих коммуникаций.
Уже в оформлении бланки Разрешений (к ним также нужно приобщить расчет прочности и устойчивости рекламной конструкции, выполненный организацией, имеющей лицензию, ориентировочная стоимость 1500 грн.) снова подаете через ЦНАП на подготовку решения исполкома.
Далее ждем: рабочий орган в течение 15 рабочих дней готовит решение, далее исполнительный комитет ЛГС в течение 5 рабочих дней или на ближайшем заседании принимает решение о предоставлении разрешения или отказе и в течение 2 рабочих дней посылает Вам разрешение (или отказ). (Если же в течение 32 рабочих дней Вы не получили ответа согласно закону Украины “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности” по принципу молчаливого согласия - Разрешение Вам предоставили, примечание автора).
7. Заказываем изготовление и установку рекламоносителя на ЧП “Наружная реклама” .
Месячные тарифные ставки платы за 1 кв. рекламной площади
О согласовании рекламной вывески во Львове читайте по ссылке .


















